El área tecnológica del CAH (Crédito Agrícola de Habilitación) de Paraguay publica un informe con los avances logrados por la adopción de Software Libre, así como el ahorro de más de un millón de pesos que esto representó para la institución.
El CAH es una institución de dilatada trayectoria que en sus 65 años de vigencia en el sector agropecuario y agroindustrial se ha dirigido exclusivamente a los pequeños productores rurales de bajos ingresos. Su estructura organizacional especializada, actualmente esta conformada por 72 Puntos de Atención al Cliente localizados en todo el país. La Institución cuenta con 411 empleados que asisten directamente, hasta el mes de julio de 2011, a 39.800 familias de campesinos e indirectamente a cerca de 199.000 personas.
El Crédito Agrícola de Habilitación viene así a llenar una sentida necesidad del sector productivo de aquel país, relacionada con el financiamiento de las actividades productivas de pequeña escala en la agricultura, la ganadería, la pequeña industria y las demás actividades afines. Desde su creación la institución extendió sus operaciones a la mayor parte del país y viene desempeñando un rol de primer orden en el financiamiento de las actividades productivas de los sectores agropecuario e industrial, ámbitos que para julio de 2011, aportan al país aproximadamente el 42.1% del Producto Interno Bruto (PIB) y representan alrededor del 74% de las exportaciones.
A continucaión presentamos el informe referido:
Informes de Procesos, Avances e Implementaciones de Software Libre y nuevos servicios
Gerencia de Operaciones y Tecnología - CAH Crédito Agrícola de Habilitación
Resumen
La Gerencia TIC con ambas Direcciones a su cargo, tiene como objetivo central el fortalecimiento institucional del CAH a partir del desarrollo tecnológico propio. Con el afán de tomar algunas decisiones para avanzar en corto plazo enumeramos las recomendaciones.-
Situación 2008
En el año 2008, la institución contaba con un Departamento de Informática, como dependencia responsable de la implementación de políticas tecnológicas. El Sistema de Cartera de Préstamos en esa época era fuera de línea, las operaciones se realizaban de forma manual y las informaciones eran procesadas de forma mensual, con lo cual se contaba con la información precisa recién a partir de un rango de 30 a 45 días.
La red de comunicación de datos interconectados abarcaba la Oficina Central y 4 Gerencias de Operaciones Zonales.
El sistema operativo (S.O.) utilizado en todas las computadoras era Windows XP, la suite de ofimática era Microsoft Office 2003, 2007 y 2010. Gran parte de los esfuerzos de los recursos humanos se dedicaban a solucionar problemas vinculados con la inestabilidad del S.O, limpieza de virus y la re-instalación del S.O. La utilización de sistemas y herramientas propietarios conllevan a un costo elevado y continuo.
La página web y el servicio de correo electrónico eran servicios de tercerizados con los costos respectivos y limitaciones en cuanto a cantidad de información y casillas de correo. En la Oficina Central se contaba con un servidor que corría servicios de comunicación con un S.O. Windows Server
2008 R2.
Situación actual. Avances tecnológicos del C.A.H período 2009 - 2012
- Estructuración de la Gerencia OyT
Con el apoyo de la Presidencia del CAH y del Consejo Directivo, la dirección de Centro de Información pasó a Gerencia de TIC. Se formalizaron 2 (DOS) Departamentos: (1) Dpto. de Infraestructura, Redes y Comunicaciones, (2) Dpto. de Desarrollo de Software, Innovación Tecnológica información estratégica con la Jefatura de Normas y Procedimientos.
La Gerencia de TIC fue reestructurada pasando a denominarse Gerencia de Operaciones y Tecnologías (GOYT) contando con 3 (TRES) Departamentos: (1) Dpto. de Infraestructura, Redes y Comunicaciones, (2) Dpto. de Desarrollo de Sistemas Informáticos, (3) Dpto. de Procesos y
Operaciones.
- Sistema de Cartera de Préstamos.
La base fundamental del CAH para un crecimiento sostenido es actualmente es el Sistema informatizado de Cartera de Préstamos EN LÍNEA con 61 (sesenta y uno) CAC y 4 (cuatro) GOZ conectados con la Oficina Central.
Esta herramienta permite que todas las operaciones (planificacion, aprobacion, desembolso y cobranza de préstamos) sean registradas en forma diaria y al momento de realizarlas, pudiendo detectarse desviaciones y tendencias de manera inmediata y con ello tomar las decisiones oportunas.
- Migración de Sistemas Operativos.
La adopción de utilización de Sofware Libre en el C.A.H conlleva a beneficios como: Ahorro, Soberanía Tecnológica, Seguridad, Adaptabilidad.
La migración del sistema operativo Windows a Ubuntu se encuentra en un 97,40% de las máquinas totales, de esta manera se logra el ahorro en adquisiciones de software y esta acorde a las nuevas políticas del gobierno en implementación de Software Libre.
Actualmente, el S.O. Ubuntu pueden utilizar el Sistema de Cartera de Préstamos y todas las funcionalidades que contaban con el sistema anterior.
- Capacitación Tecnológica.
Hasta la fecha, se han realizado la capacitación en Oficina Cental y los Centros de Atención a Clientes de la institución. El contenido de la capacitación abarca, el S.O. Ubuntu, la suite de ofimática Libre Office, el uso de la Cartera de Préstamos, WebMail, sistema de Encuestas Web, Intranet.
En total 279 funcionarios de los C.A.C fueron capacitados por personas de la Gerencia OyT en el transcurso de 2 meses.
- Infraestructura Propia.
Uno de los objetivos de la Gerencia OyT es reducir los servicios que tercerizaba el CAH, para lo cual ha adecuado su Centro de Datos (Datacenter) a la normas internacionales, para lo cual ha potenciado su capaciada de procesameinto adquieriendo servidores, equipos de comunicación, almacenamiento y servidores por lo tanto actualmente se cuenta con un Servidor GNU/Linux Debian propio dentro de nuestras instalaciones donde está corriendo la página web (servidor web Apache), un
servidor de correo electrónico (Postfix) y un servidor DHCP.
Poseer nuestro propio servidor además de ahorrar el costo, aumenta la seguridad y la privacidad de nuestros datos, dado que los mismos se encuentran en nuestros servidores y no están alojados en servidores ajenos. No tiene límite de espacio que ocupa la página web, ni la cantidad de información o publicaciones que se realicen. Las cuentas de correos electrónicos son ilimitadas y con capacidad de almacenamiento mayor a lo que ofrecen los hosting. Hoy día existen más de 600 cuentas de correo
electrónicos.
Gracias a la virtualización de servidores y a la utilización de Software Libre en 1 (UNO) servidor físico se tienen 9 (NUEVE) servidores virtuales corriendo sin problema ni costo alguno.
- Automatizaciones con Informconf, Ministerio de Hacienda, Entidades
Financieras y Telefonías.
Se terminó el método de inclusión automática a Informconf, lo cual implica modificaciones y consolidación de datos de los clientes, el mismo ya está en funcionamiento y los operadores de Asesoría Jurídica fueron capacitados.
La conexión con el Ministerio de Hacienda está en fase final, logrando la automatización de los asientos contables de las operaciones y su registro de forma automatica en el SICO.
El servicio de Banca Móvil con telefonías (Personal como primera etapa) ya se encuentra en la etapa de proyecto Piloto, hasta ahora se realizaron 3 (TRES) desembolsos correctos con esta modalidad. Falta automatizar algunos procesos para la puesta en producción.
El servicio de Caja Tercerizadas con Bancos y Financieras (FIELCO como primera etapa) está en proceso de conexión segura entre los servidores para poder realizar las pruebas respectivas.
- Sistema Integral.
Se encuentra en 70% el modelado de los procesos administrativos operativos (Gerencia Administrativa, UOC, RRHH, Taller Mecánico, Transporte, Mesa de Entrada) a cargo de la Gerencia OyT. Los procesos crediticios están modelos y se encuentran en la fase de validación. Estos procesos son el insumo principal para el desarrollo del Sistema Integral.
La Licitación Pública Internacional “Desarrollo del Software Integral de Gestión administrativa, contable y financiera” fue llamada en fecha 08/06/2012. La evalución técnica de las empresas presentadas fue finalizada y el Acta de la Comisión Evaluadorá será enviada al BID para su aprobación
y posterior adjudicación a la empresa ganadora.
Una vez adjudicada, empezará la implementación por parte de la Gerencia OyT del Sistema Integral, toda la tecnología y herramientas utilizadas para el desarrollo y implementación son Software Libre, no teniendo costo alguno de licencias.
Ahorros en costos de Licencias
En el informe adjunto se detalla el ahorro obtenido por el remplazo de software privativo por software libre, la suma total de ahorro asciende a 1.006.008.000 guaraníes, lo que equivale a U$S 218.645
(para detalles del ahorro, ver documento adjunto)
- Informe Avances en Software Libre CAH Paraguay
